记者从前天起举行的我省教育工作会议上获悉,我省民办高等教育发展迅速,在校生已达到了20.12万人,占全省高校本专科生在校总数的17.39%。我省民办高校主要由民办高职和独立学院组成，共有47所,其中独立学院有26所。在快速发展的同时,民办高校作为新生事物也遭遇困惑和尴尬,生源不被社会看好、法规较多空缺，尤其是独立学院身份不清。会上，民办高校的校长们数叹“苦”经，希望能理顺关系，给民办高校发展创造良好环境。

　　生源评价不高

　　一位民办高职校的校长心情复杂地评价他的学生：“民办高职学生什么都行，就是一样不行———考试不行”，民办高职在高考录取时放在专二批次，这批学生高考分数已基本上在全部考生的后部分了，社会上甚至有人认为这些学生不是读书的料。昆山登云科技职业技术学院院长郑家泰认为，社会上对民办高职学生评价不高，这实际上是在用传统的高考模式和评价标准看待他们，他们虽然理论学习能力不如普通高校学生，但他们并不是低能生。社会不应用歧视的眼光看待他们，同时他也提醒，民办高职与普通高校不同，民办高职培养的是技能型人才，要瞄准市场的需求，以培养企业蓝领为主。要依据学生的能力、特长进行培养，尤其强化动手能力。事实证明，这样的学生深受企业欢迎。

　　法规较多空缺

　　三江学院副院长陈云棠说，目前我省教育已经形成了公办和民办的构架，但针对民办教育的法规、条文有较多空缺。在对民办高校的评估上，国家应该有独有的评估标准，民办高校毕竟办学时间较短，如果用公办本科的标准来评估民办本科，这并不合理。无锡南洋职业技术学院曾红路院长说，随着民办教育竞争的激烈，一些民办的中小学“倒闭”，民办高教会不会受到冲击，令人担忧。她说，大部分民办高校都是投资型的，投资方肯定要追求回报，但具体如何回报并没有明确的条文，这会使得民办高校投资方的积极性受到影响。

　　独立身份不清

　　从去年起，我省公立大学办的民办二级学院全部改为独立学院，明确民办独立性质，但南京大学金陵学院副院长鲁敏说，目前，独立学院的身份仍不清，没有列入普通高校的序列，使得在人事、财务甚至教学上遭遇诸多困惑。独立学院的编制怎么定，多大的独立学院需要多少人，省里没有明确的细则。教师的职称问题也没有部门管理。在财务上，大多用了公立高校的牌子，作为无形资产值多少，没有说法。在人才培养上，她认为，独立学院作为本三批次，招收的学生从总体来看，不能和本一高校的生源比，将他们培养成研究型人才不合适，将他们培养成应用型人才，又涉及到用什么教材。江南大学太湖学院书记、执行院长金秋萍说，教育部对发展独立学院十分重视，指出今后高等教育发展主要靠独立学院，江苏作为经济大省，对独立学院要加大扶持力度，要尽快明确身份。独立学院的招生指标应作倾斜，以该校为例，去年招生指标为2000人，但从其校园面积、师资等，完全可以招收更多的学生入学。招生收费标准也应调整，广东、北京、浙江等地的收费标准都比我省要高。（本报记者 龚学明）